trabajo: nacionalizacion de sidor

Universidad de los Andes
Escuela de Administración
Problemas Económicos Venezolanos
Profesora: Dulce Monagas













Nacionalización de SIDOR







Alumnas:
García P, Yolimar
C.I.15.516.826
Cárdenas M, Marisela
C.I.13.524.181
Zerpa Nakary L
C.I.15.516.569

Introducción

En la historia del desarrollo industrial venezolano, una de las fechas claves para reconstruir su pasado, la constituye -sin duda alguna- la decisión del Gobierno Venezolano de invertir en la creación de una planta siderúrgica de gran magnitud, en Guayana. Fundada durante el gobierno de Marcos Pérez Jiménez se remonta hacia los años de 1926 y 1947 con el descubrimiento de los yacimientos de mineral de hierro en los cerros El Pao y Bolívar, respectivamente.

El desarrollo del hierro y del acero se convirtió en el objetivo principal de la industria básica nacional. El plan industrial permitiría la diversificación de nuestra base productiva al agregar valor a los recursos naturales y vincular sus productos a la construcción, la manufactura y el petrolero, entre otros sectores.

En el presente aquellos sueños se convierten en una realidad, la cual como toda experiencia humana ha confrontado obstáculos, pero con orgullo se puede mostrar hoy una planta en operación. Los beneficios directos e indirectos de tal decisión, se observan en los cientos de miles de empleos generados alrededor de la actividad industrial, el crecimiento de las plantas relacionadas, la expansión del núcleo urbano y los servicios conexos.

La industria fue vendida a consorcios privados durante el segundo gobierno de Rafael Caldera porque según informes del Ejecutivo, arrojaba «pérdidas al Estado».

Actualmente Ternium es la principal Siderúrgica de Venezuela, de la región andina y del Caribe. Su complejo siderúrgico integrado esta ubicado cerca de la ciudad de Puerto Ordaz, sobre la margen derecha del río Orinoco, la cual le provee de una localización privilegiada que la conecta directamente con el océano atlántico.

Tras 15 meses de infructuosas negociaciones entre la empresa Ternium y los trabajadores de SIDOR en las primeras horas de la madrugada del 9 de abril el presidente Hugo Chávez decidió nacionalizar la empresa, cuya mayoría accionaría había sido vendida al grupo ítalo-argentino Techint por 1.200 millones de dólares en 1.997.

Un año atrás, el comienzo de las negociaciones entre trabajadores y empresa se combino con un conflicto por los volúmenes de acero que sidor exportaba. El mercado interno se desabastecía y el gobierno no podía cumplir con los planes de construcción de viviendas y carreteras. Los precios internos naturalmente aumentaban. En aquel momento el presidente estuvo a punto de promulgar la nacionalización de la misma, pero se resolvió con el compromiso de la empresa para exportar solo la producción que excediera la demanda interna.

El Gobierno Venezolano anunció la renacionalización de Ternium-Sidor, ya que un conflicto laboral que mantenían los trabajadores y la empresa no parecía tener solución en el corto plazo. En referencia a la falta de acuerdo entre el sindicato y la empresa para lograr la contratación colectiva que permaneció en discusión por más de un año.


Capitulo I. El Problema

Nacionalización de la Siderúrgica del Orinoco (SIDOR).

Planteamiento del Problema

Hechos que guardan relación con el problema

En agosto del 2002, el presidente luego de una gira internacional, que se extendió a Venezuela y culmino precisamente en Puerto Ordaz, realizo asambleas en todas las grandes fábricas, comenzando por sidor. Sus intervenciones ante decenas de millares de obreros en sus lugares de trabajo, fue que estos defendieran sus intereses económicos, las condiciones laborales, la autonomía sindical. Explico las circunstancias en que había sido privatizada y los convenios firmados por el gobierno de entonces con los compradores: el Estado debía vender el hierro a precio subsidiado y entregar energía eléctrica también subsidiada.

Sidor – privatizada en 1997- pasó por una serie de altibajos y en momentos de crisis por la baja rentabilidad acudió a sus trabajadores para exigir sacrificar muchos de los beneficios que gozaban, llegando incluso a la reducción de personal.

Situación actual

Durante los 15 meses de negociación es notable que la dirección sindical no tomo nota de aquellas recomendaciones. Las demandas eran exclusivamente económicas y por condiciones laborales. El presidente aseguró que les había pedido varias veces a los empresarios que reconocieran los beneficios que los empleados merecían por ley.
La nacionalización impactó en la Argentina, ya que el grupo Techint es el más grande del país.

Mientras, la planta en Venezuela seguía tomada por los empleados. Aunque en funcionamiento, estaban frenados todos los despachos, que sólo se retomaban por espacio de dos horas. Según directivos de la empresa controlante, la paralización les generaba pérdidas de siete millones de dólares por día.

Los trabajadores tenían meses exigiendo un pronunciamiento presidencial sobre un conflicto que ya era cuestión de Estado. Cuando finalmente llegó ese pronunciamiento, se dio en términos favorables a la posición obrera.

Por otra parte tendríamos que preguntarnos si la Nacionalización pondrá fin a la explotación y el mal trato de los empleados , tomemos en cuenta que el Estado tardo meses en pronunciarse y que el gobierno denuncia en estos momentos “la brutal explotación de los empleados”, pero recordemos que es el mismo gobierno que días atrás llevo acabo una represión sobre estos mismos trabajadores , teniendo como resultado 13 trabajadores heridos por la guardia nacional y la policía del estado bolívar durante la manifestación del día 14 de marzo del año en curso.




Formulación del Problema

¿En que forma influye la nacionalización de Sidor sobre la economía en Venezuela?

Los impactos Económicos no son fácil de divisar, puesto que son nacionalizaciones recientes, pero lo que si se ha podido apreciar es el impacto que ha tenido a nivel de servicio y calidad de los productos afectando directamente al consumidor, el pueblo venezolano, hemos visto el deterioro en el servicio prestado por CANTV, se han dado varios y serios problemas a nivel del flujo de energía eléctrica, escasez de cemento, problemas con la gasolina, entre otros.

¿De que manera afecta la nacionalización de Sidor la relación entre Argentina y Venezuela?

La integración de Venezuela como socio del MERCOSUR (Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay) requiere, sin duda, relaciones comerciales amigables y de confianza mutua, respeto a las inversiones reciprocas, además del aliento de proyectos de complementación productiva.

Venezuela se ha convertido en una de las principales fuentes de financiación para Argentina, que desde 2005 coloco en forma directa en Caracas bonos de deuda publica por un total de 5.600 millones de dólares. También le ha socorrido con el envió de combustible en los últimos año para disminuir las constantes crisis energéticas en la nación.

Argentina ha concretado millonarios convenios para proveer de alimentos a Venezuela, donde se recrudece el desabastecimiento.

La Unión Industrial Argentina (UIA), la mayor central del país, advirtió sobre las consecuencias negativas del anuncio de nacionalización de la Siderúrgica venezolana Ternium Sidor, del grupo Techint, de cara al avance de la integración comercial y productiva de Argentina y Venezuela.

La UIA dijo reconocer los esfuerzos del gobierno Argentino para defender el proyecto “Ternium Sidor” en varias ocasiones.

La alianza es también fuerte en el plano político y, lejos de resquebrajarse, parece haberse fortalecido tras el escándalo del “caso del maletín”, cuando el venezolano Guido Antonini Wilson intento ingresar a Argentina sin declarar 800.000 dólares.


Objetivo general

Analizar la influencia que tiene sobre la economía la nacionalización de la Siderúrgica del Orinoco.

Objetivos Específicos

·Estudiar la Aversión de inversionistas Extranjeros.
Venezuela se ha visto seriamente afectada en materia de inversión extranjera, dadas las condiciones actuales del país, ya que Venezuela es débil respecto de la libertad laboral y sumamente débil en libertad financiera, libertad de inversión, libertad monetaria, derechos de propiedad y libertad frente a la corrupción.

La regulación es onerosa y confusa. El Poder Judicial padece de una gran influencia del gobierno y no cumple con los contratos en forma adecuada. El mercado financiero es vulnerable a la interferencia política. La corrupción generalizada y la probabilidad de expropiación obstaculizan la inversión extranjera. La inflación es extremadamente alta y el gobierno tiene el poder para fijar los precios. Todo lo anterior crea un clima de incertidumbre y desconfianza, que afecta directamente la inversión extranjera y mas directamente a sectores pobres del país que se ven sin empleo.

· Analizar la influencia que tiene sobre las Mejoras Salariales y contratos colectivos.

Según José Rodríguez, actual presidente del Sindicato Único de Trabajadores de la Industria Siderúrgica y sus Similares (SUTISS), el contrato colectivo acordado el martes 6 de mayo por los trabajadores de SIDOR y el Ejecutivo Nacional es el mejor contrato colectivo de los últimos 50 años, en este contrato se acordó que los trabajadores obtendrían un pago de 53 mil Bolívares fuertes por la firma del contrato que se dividirían de la siguiente forma:

- 33 mil al suscribirse el mismo
- 10 mil para finales de año
- 10 mil para el 2009

Así mismo resalto el pago total de 15 mil bolívares fuertes por concepto de utilidades y vacaciones, así como la cancelación de un retroactivo por la cantidad de 35 mil bolívares fuertes.

Dentro del contrato también se incluyen una póliza de hospitalización, cirugía y maternidad para los trabajadores, pagando estos el 20 % de la prima y el resto corre por cuenta de la empresa. Se incluyo a los jubilados ofreciéndoseles recibir al menos el salario mínimo nacional y 10 mil bolívares fuertes como parte de un retroactivo. Por otra parte se prometió la introducción de las misiones Ribas y sucre dentro de las instalaciones de SIDOR para la capacitación de los trabajadores de la planta.

Sin embargo, todo no se dio como se esperaba puesto que La firma del contrato se realizó dentro de la acería y con la presencia de un grupo de trabajadores; además de esto el primer mandatario anunció varios proyectos de gran envergadura para toda la región guayanesa. Cuando lo que estaba preparado para hacerse como un acto multitudinario y con la presencia de todo el movimiento siderúrgico se convirtió en un acto privado y a espaldas de la mayoría de los trabajadores, que esperaban que el presidente Chávez y los miembros del comité ejecutivo de SUTISS firmaran el contrato colectivo de trabajo de Sidor en cadena nacional.

Esto nos hace pensar en que este gobierno es anti sindical, con la creación de sindicatos y federaciones paralelas, el aniquilamiento de la independencia del movimiento sindical, entre otras, así como no podemos olvidar la amenaza del gobierno nacional con decretar la reanudación de la jornada en caso de una huelga por parte de los trabajadores sidoristas y con deslegitimizar la SUTISS.

Justificación

¿Por que se hace la investigación?

Las Nacionalizaciones que se han venido dando en el país, estrategia política que se viene dando desde el 2007 por el Ejecutivo nacional y se han extendido hasta este año, han tenido mucho impacto en sectores de primera línea como la siderúrgica, alimentación y producción de cemento.
Las primeras acciones de nacionalización se presentaron con la nacionalización de la Compañía Anónima Nacional de Teléfonos de Venezuela (CANTV), a ella se sumaron entidades vinculadas con la generación y distribución de la electricidad, como fue el “rescate” de Electricidad de Caracas (ELECAR), podemos incluir aquí la política de plena soberanía petrolera, Petróleos de Venezuela (PDVSA).

¿Cuáles serán sus aportes?

Todas estas nacionalizaciones han tenido impacto sobre el pueblo Venezolano.
Esto nos hace preguntarnos que impacto nos traerá la nacionalización de Sidor, siendo esta la actividad económica de mayor importancia en el nordeste del estado Bolívar, de quien dependen la mayor parte de las familias de ese Estado.


¿A quienes pudiera beneficiar?

Con esta investigación esperamos crear un enfoque general de la problemática de las Nacionalizaciones, tratando de ver el problema desde todos los puntos de vista.


Limitaciones

La mayor limitación que actualmente se presenta para lograr una buena investigación en materia económica es la división política del país, los puntos de vista son muy parciales y nosotros como investigadores tenemos que buscar la imparcialidad sin dejar de lado los hechos y registros de casos similares que se han venido dando y tienen resultados claros que no pueden ser dejados a un lado.


Capitulo II. Marco teórico
Antecedentes

La reciente nacionalización de Sidor no causó sorpresas en la mayoría de los analistas, pese a que la jugada se estuvo posponiendo durante más de 10 meses de negociaciones.
Pese a esto, los antecedentes sobran: a principios de este año, Chávez había anunciado la nacionalización del servicio eléctrico, de telecomunicaciones y los procesos de refinamiento de crudos pesados.
Allí, insistió en que se trataba de retomar el control de sectores "estratégicos para cualquier país" y puso los ejemplos de las "comunicaciones, el agua, la electricidad". "Todo aquello que fue privatizado, nacionalícese. Recuperemos la propiedad social sobre los medios estratégicos de producción", agregó.
La privatización de empresas estatales tomó cuerpo en Venezuela a partir de 1990 con la aerolínea VIASA, y la CANTV, principalmente. Anteriormente, en 1975 y bajo el gobierno del socialdemócrata Carlos Andrés Pérez, se nacionalizaron los sectores del petróleo y el hierro.
Repercusiones a la medida
El vicepresidente Ramón Carrizales aseguró que "la actitud radical e inflexible" de la empresa Ternium en la negociación del contrato colectivo de la Siderúrgica del Orinoco (SIDOR) fue lo que obligó al Gobierno a tomar la decisión de nacionalizar esta empresa. Carrizales detalló que la reunión que sostuvo con la empresa se centró en tres aspectos que habían sido centrales en la negociación del contrato colectivo: absorción de trabajadores de contratistas, homologación de la pensión de jubilación al sueldo mínimo y oferta salarial.
Sobre los dos primeros hubo acuerdo, luego de una "discusión larga" y pese a que la empresa presentó algunas "propuestas que consideramos irrespetuosas para los trabajadores porque incluso ofenden la inteligencia de cualquier persona".
Por su parte, el anuncio de la estatización de Sidor es una nueva muestra de "como se amplia el capitalismo de Estado en Venezuela", aseguró el presidente de Fedecámaras, José Manuel González, mediante un comunicado. "Tenemos un Estado que se dedica a ser empresario coartando de este modo la libertad de quienes cumplen con el rol de producir bienes y servicios para los venezolanos",
En las vísperas del 1º de Mayo el aire se corta con un cuchillo en Puerto Ordaz (Ciudad Guayana), en el Estado Bolívar, ante la inminencia del anuncio de la ruptura de las negociaciones entre el gobierno de Venezuela y el pulpo Ternium. Las divergencias parecen infranqueables entre los tres mil y pico de millones de dólares que reclamaría la familia Rocca por la cesión del 40 por ciento del capital accionario de Sidor al Estado venezolano y los ochocientos millones que estaría dispuesto a reconocer el gobierno para obtener la mayoría del capital de la empresa. Ternium reclama un retiro de oro luego de haber procedido a un vaciamiento patrimonial. Otra evaluación, esta vez de consultores privados, que cifra el capital de Sidor en dos mil millones de dólares (Tal Cual, 28/4), demuestra que el tema se maneja como una cuestión de fuerza. Las voces que corren aseguran que el ejército ocuparía las instalaciones de las plantas antes del jueves para asegurar la continuidad de las operaciones productivas. Según otras versiones, el gobierno habría puesto fin a cualquier prolongación del impasse y procedería a expropiar a la empresa por la vía de los hechos. Se dice incluso que Chávez podría presentarse en Sidor el mismo 1º de Mayo para ocupar la primera plana de la jornada y dejar inscripta la nacionalización como un fasto bolivariano. El impasse de las negociaciones, sin embargo, le ha servido al gobierno para justificar una vez más la postergación de la firma del convenio colectivo de trabajo (se levantó una reunión decisiva el martes 29 de Abril), que tiene un arrastre de varios años, sin que la dirección sindical ofreciera la menor resistencia. En el campo sindical se han adoptado disposiciones en las distintas secciones para que comités de trabajadores aseguren la transición de la gestión.La disputa en torno a las valuaciones indemnizatorias oculta más de lo que aclara, debido a que nadie conoce los pasivos ocultos de la empresa, entre deudas por cargas laborales e incluso impositivas. La cifra que ofrece el gobierno podría tornarse voluminosa si acepta integrar ese pasivo a la nueva empresa - e incluso podría incurrir en un patrimonio negativo. Para los trabajadores, la confusión sobre este punto podría tener consecuencias muy negativas si el gobierno pretendiera que renunciaran al cobro de sus derechos laborales con el pretexto de no perjudicar el futuro de la empresa, parcial o totalmente estatizada.El litigio debería alcanzar un porte mayor si se investigara una serie de procedimientos utilizados por el grupo Techint, sea para burlar al fisco o para reducir el lucro que les corresponde a los trabajadores por su posesión del 20 por ciento de las acciones de Sidor. El pulpo del acero transfirió beneficios operativos de Sidor a sus filiales en México y Argentina mediante el recurso de comprar los abastecimientos por encima del precio internacional y vender sus productos por debajo de él (precios de transferencia). Si se ponen en evidencia estas irregularidades, la empresa podría ser estatizada sin el pago de ninguna indemnización. A pesar de que esta práctica de ‘vaciamiento' era conocida oficialmente, el organismo recaudador de Venezuela (Seniat) había premiado al pulpo (Ternium) por su alta "transparencia". Sin embargo, el mismo Estado que posee otro 20 por ciento de Sidor, se negó a rubricar el último balance de la empresa, como expresión de las irregularidades señaladas, y no se hizo presente en la asamblea ordinaria de marzo pasado.Esta descripción pone de manifiesto algo que los turistas revolucionarios amigos del chavismo prefieren desconocer: la nacionalización no es un almuerzo gratuito, o la pagarán los capitalistas o la pagarán los obreros; si Techint no indemniza a los obreros por los perjuicios que les ha ocasionado en la última década, serán ellos los que acabarán indemnizando a los Rocca con el desconocimiento de sus derechos. Los obreros de Sidor se han transformado en los peor pagos de la industria venezolana como consecuencia de la privatización, y una parte importante de los que están afectados a la producción revisten en el plantel de las contratistas, con salarios y condiciones laborales incluso inferiores.

ArbitrajeCuando se tienen en cuenta todos estos elementos se llega a la conclusión de que la decisión del gobierno de nacionalizar en forma parcial a Techint es una tentativa de arbitraje frente a una situación que había llegado a un punto de explosión. Cuando se incorporó hace ocho años a la empresa, el Estado bolivariano le condonó al pulpo un conjunto de deudas y le refinanció otras, así como mantuvo el subsidio en la compra del mineral de hierro a las empresas del Estado. Aun en estas condiciones, el pulpo intentó deshacerse de los compromisos que limitaban su acción, como la resistencia obrera, la obligación del pago de utilidades a los trabajadores, el pago de impuestos, o la obligación de atender al mercado interno en momentos de suba exponencial del precio internacional del acero. El gobierno bolivariano se mantuvo del lado del pulpo cuando hubo que enfrentar la discusión del convenio colectivo de trabajo, de modo que no puede reclamar hoy ningún título o derecho por la derrota de la empresa. Solamente cuando ésta quedó sin capacidad de respuesta tuvo que intervenir el Estado con un planteo de renacionalización parcial, cuyo destino concreto todavía no está decidido y que ha abierto una pugna de largo alcance, en particular por la intervención de la clase obrera.Parece evidente que los trabajadores no deberían aceptar ningún resarcimiento a la empresa por la nacionalización hasta que no se investiguen las cuentas de la empresa en la última década. Sin embargo, el Estado los ha dejado afuera de la decisión estatizadora y de las discusiones sobre sus términos. Tampoco deben asumir ninguna carga para el futuro sino, por el contrario, recuperar las conquistas perdidas. Una nacionalización financiada por los obreros, o por medio de una mayor explotación, es reaccionaria. La investigación de la empresa para atrás y el control obrero emergen como dos reivindicaciones que le dan un contenido social revolucionario a la nacionalización, que se convertiría por esta vía en una forma práctica de expropiación a los expropiadores.PolíticaPero el problema fundamental es eminentemente político. Porque no existe el ‘socialismo en una empresa', o sea una gestión obrera inmune al medio social y político en el cual opera. No se trata de ofrecer recetas de gestión o autogestión, ésta es la única trampa ‘corporativista' en la que no debe entrar la clase obrera. La nacionalización de Sidor plantea dar pie a una iniciativa política: o sea convertir a la lucha por el destino de Sidor en el tema que vincule al conjunto del proletariado de la gran industria, el petróleo y las minas, y los bancos, con el planteo de una nacionalización general de la gran industria y los bancos; por el control obrero de la industria nacionalizada y el fin de la dictadura de la gerencia estatal; por la convocatoria de un congreso obrero que establezca los objetivos y métodos de la política de industrialización del país, movilizando a la población desocupada y, por fin, por un gran congreso obrero que establezca la independencia política de los sindicatos y la puesta en pie de una verdadera Unión Nacional de Trabajadores. La cuestión estratégica por excelencia en Venezuela es la estructuración política del proletariado, precisamente aquello que el nacionalismo burgués procura impedir, porque su base de poder es la atomización de la clase obrera. Que la lucha obrera por el convenio en Sidor haya puesto en cuestión al poder en la industria, demuestra que la estructuración política de la clase obrera es una necesidad a la orden del día. La consigna es por un Congreso Obrero. El desarrollo de este programa planteará la cuestión del gobierno obrero y campesino y de las masas populares.La quiebra de las negociaciones entre Chávez y Techint, ya no por la nacionalización parcial sino incluso por el resarcimiento que reclama el pulpo, plantea una crisis política en el Mercosur, cuyos gobiernos tutelan a Techint y a la gran patronal de la siderurgia en general. Plantea, por sobre todo, un horizonte nuevo al proletariado de la gran industria que se ha visto afectado por las privatizaciones en la última década y media. La crisis política internacional y la nueva situación para los trabajadores se conjugan para propiciar movilizaciones sociales y políticas de gran alcance. Planteamos tomar a la nacionalización de Sidor y al conflicto que abre con las grandes patronales y con los trabajadores para movilizarnos por la renacionalización de la gran industria privatizada, la recuperación de las conquistas, el pase a convenio de los obreros tercerizados y por el control obrero.
.Bases teóricas

Ternium es una empresa productora de aceros planos y largos con centros productivos localizados en Argentina, México, Venezuela, Estados Unidos y Guatemala, líder en el mercado latinoamericano con procesos integrados para la fabricación de acero y derivados. Con un volumen de ventas aproximadas de más de 12 millones de toneladas, Ternium es el mayor fabricante de productos terminados de acero en América Latina. Su modelo de gestión se asienta en el desarrollo de bases productivas para consolidar la eficiencia y sinergia de sus procesos, fabricando productos de alto valor agregado y apostando al crecimiento de los países y los mercados en donde opera.

Sidor
Misión
Creamos valor con nuestros clientes, mejorando la competitividad y productividad conjunta, a través de una base industrial y tecnológica de alta eficiencia y una red comercial global.

Visión
Ser la empresa siderúrgica líder de América, comprometida con el desarrollo de sus clientes, a la vanguardia en parámetros industriales y destacada por la excelencia de sus recursos humanos.
Valores
• Compromiso con el desarrollo de nuestros clientes
• Creación de valor para nuestros accionistas
• Cultura técnica, vocación industrial y visión de largo plazo
• Arraigo local, visión global
• Transparencia en la gestión
• Profesionalismo, compromiso y tenacidad
• Excelencia y desarrollo de los recursos humanos
• Cuidado de la seguridad y condiciones de trabajo
• Compromiso con nuestras comunidades
Acción social empresaria
A través de diversos programas sociales, Ternium Sidor realiza significativos aportes en materia de educación y salud a la comunidad de Guayana, donde tiene sus operaciones industriales.
Entre los proyectos desarrollados, destaca el programa de alto impacto social de “La Bombona Popular”, para facilitar la adquisición a familias de bajos recursos de cilindros de gas, disponible a un tercio del valor de los que actualmente se venden en el mercado.
Su orientación en lo social también le permitió a través de su Fundación, invertir durante el 2006 1,6 millones de dólares, principalmente, en programas relacionados con la salud y educación. Por ejemplo, en el marco de su programa “Sidor va a la Escuela”, cuatro instituciones educativas de Ciudad Guayana fueron objeto de ampliación y recuperación de su infraestructura además de dotación de mobiliario y equipos.
También ejecutó por cuarto año consecutivo el Programa “La Orquesta y Sidor visitan mi Escuela”, que promueve la participación del Movimiento Orquestal Sinfónico de Ciudad Guayana en la realización de conciertos en instituciones educativas de diferentes sectores populares de la ciudad. En 30 de estos conciertos didácticos, más de seis mil niños y jóvenes guayaneses pudieron disfrutar de la música que ejecuta la Orquesta Sinfónica Juvenil de Ciudad Guayana.
Se desarrolló además el programa “El Desafío de Crecer” en prevención de las adicciones, dictado por trabajadores sidoristas voluntarios a estudiantes del séptimo grado de educación media.
En el 2006, por primera vez, 76 jóvenes universitarios venezolanos recibieron becas del Programa Educativo Roberto Rocca, una iniciativa patrocinada en Venezuela por Ternium Sidor, como un estímulo a la excelencia de jóvenes que tienen un buen desempeño académico y requieren apoyo económico para culminar con éxito sus estudios universitarios. Es de resaltar también que se otorgaron tres becas para cursar estudios de postgrado en universidades del exterior.
Durante el año pasado se ejecutó la segunda fase del Programa “Una Mano al Uyapar”. Mediante este programa, la Unidad de Terapia Intensiva de Adultos (UTIA) del Hospital Uyapar, la única de carácter público en Ciudad Guayana, fue nuevamente dotada con modernos equipos médicos de alta tecnología, y se hicieron trabajos adicionales para el mejoramiento de su infraestructura. El módulo de la Misión Barrio Adentro en el Barrio Guayana de Puerto Ordaz, el Hospital Oncológico Padre Machado y Mercal, recibieron la acción social de Ternium Sidor. También es de destacarse la construcción o mejora de infraestructura y dotación de mobiliario y equipos de ocho farmacias populares de la Alcaldía de Municipio Autónomo Caroní, pertenecientes a la red de Centros de Atención Integral de Salud (CAIS), así como la entrega reciente de un equipo de rayos X odontológico, único de carácter gratuito en la zona.
Definición de términos

Nacionalización: Es una transferencia de colectividad de la propiedad de ciertos medios de producción, pertenecientes a particulares, realizada en bien del interés público, para preservar la independencia del Estado.".
La Nacionalización puede venir aconsejada por razones de seguridad nacional o interés social, como puede ser el asegurar el suministro de determinados bienes o servicios básicos. Las nacionalizaciones de este tipo en países cuyos gobiernos no pretenden la socialización progresiva de la estructura productiva suelen venir determinadas por la falta de rentabilidad de determinadas actividades. La intervención directa del Estado en la economía empezó a practicarse en los países capitalistas después de la crisis de 1929 (crisis sufrida por Estados Unidos).
La política de nacionalizaciones parte de la creencia de que ciertas actividades económicas deben estar gestionadas por el sector público para lograr un mayor bienestar social.

Estatización: Es la expresión corrientemente empleada para indicar el conjunto de disposiciones y operaciones mediante las cuales el Estado asume, en forma variada, la administración de empresas privadas, de grupos de empresas o de la totalidad de ciertos sectores económicos manejados con anterioridad por particulares. También se le denomina nacionalización de los medios de producción.

Expropiación: El Derecho a la Propiedad tiene rango constitucional en Venezuela, pero el mismo no es absoluto, ya que están sujetas algunas limitaciones, que pueden tener carácter permanente como la expropiación o excepcional como la confiscación. La expropiación podría ser definida como “Limitación al derecho de propiedad en virtud de la cual el dueño de un bien, mueble o inmueble, queda privado del mismo, mediante oportuna indemnización, en beneficio del interés público”. En Venezuela, la expropiación por ser una restricción al Derecho de Propiedad tiene igualmente rango constitucional. El Artículo 115 de la Constitución de 1999 establece “...La propiedad estará sometida a las contribuciones, restricciones y obligaciones que establezca la ley con fines de utilidad pública o de interés general.
Sólo por causa de utilidad pública o interés social, mediante sentencia firme y pago oportuno de justa indemnización, podrá ser declarada la expropiación de cualquier clase de bienes.” El texto constitucional es claro, y su sentido fue recogido por la recientemente publicada Ley de Expropiación por Causa de Utilidad Pública y Social, que prevé, “La expropiación es una institución de derecho público, mediante la cual el Estado actúa en beneficio de causa de utilidad publica o interés social, con la finalidad de obtener la transferencia forzosa del derecho de propiedad o algún otro derecho de los particulares, a su patrimonio, mediante sentencia firme y pago oportuno de la justa indemnización”. De la lectura de ambos textos legales no quedan dudas que el concepto es el mismo, la expropiación sólo procede cuando se aplica el criterio de que debe prevalecer el bienestar común sobre el particular, pero restringida su existencia a una causa de “utilidad pública o interés social”.

Una diferencia surge entre la Nacionalización y Expropiación, aunque tiene fines similares, solamente que la segunda de éstas, tiende a reunir dos requisitos indispensables, que son el interés público y una indemnización, características que no se presentan en la Nacionalización, ésta tiene orígenes desde la inquisición y la separación de los bienes de la Iglesia con el Estado.
Dichos temas, se encuentran vinculados entre sí, por ser de carácter nacional, hay que advertir que la Nacionalización es un acto jurídico que ha nacido desde nuestra independencia como Nación, tal vez mucho antes también, la expropiación al igual surge a raíz de nuestra Independencia.


Derecho Internacional Público: Conjunto de normas que rige las relaciones del Estado y otros sujetos internacionales entre sí, y establece y determina los derechos y deberes recíprocos que les corresponden. Es por ello que el Derecho internacional público designa el ordenamiento jurídico de la comunidad internacional, en otra época llamado ius gentium o ‘Derecho de gentes’, expresión con la que se aludía a la idea de un orden jurídico no escrito para regular las relaciones entre los pueblos, noción vinculada a la de Derecho natural. Los sujetos por excelencia del Derecho internacional público son los estados y las organizaciones internacionales, si bien pueden tener subjetividad jurídica internacional, en mayor o menor medida, otras entidades no estatales, como los movimientos de liberación nacional o las organizaciones no gubernamentales (ONG). Las fuentes del Derecho internacional público son la costumbre y los tratados internacionales, que pueden ser bilaterales o multilaterales, procediendo asimismo la distinción entre tratados normativos y tratados contratos. Las funciones del Derecho internacional público son: regular las relaciones diplomáticas y consulares, entendidas como instrumentos de coexistencia y cooperación entre los estados; regular las competencias de los estados vinculadas al territorio, sobre espacios de interés internacional —espacios aéreos, cursos de agua internacionales— o respecto de la población; regular las competencias de los estados en los espacios marítimos, materia que da origen al llamado Derecho marítimo o del mar; la solución pacífica de controversias —arreglos de carácter no jurisdiccional, arbitrajes, procedimientos jurisdiccionales—, el control de la violencia, así como la regulación del uso de la fuerza.
Organizaciones Internacionales: Entidades políticas cuyo ámbito de acción e integrantes superan el límite del Estado nacional para enmarcarse en el denominado ‘supranacional’.





Capitulo III. Metodología

Ámbito de la investigación

Nuestra investigación se baso en búsqueda de información por medios impresos, programa de televisión y búsqueda de artículos por Internet e información arrojada por medio de páginas Web.


Capitulo IV. Presentación y análisis los resultados

El pasado 12 de mayo con la presencia del presidente de la república y la firma del contrato colectivo, los trabajadores siderúrgicos han expresado varias veces que los trabajadores de sidor están dispuestos asumir los grandes retos que implican la nacionalización y estarán comprometidos con la producción y la productividad. Esperan que sidor forme parte integral del plan de desarrollo nacional y diversifique la producción ya que existe la capacidad técnica y profesional para lograrlo. Sin descuidar en ningún momento las condiciones laborales y las reivindicaciones de los trabajadores; pero esto todavía esta por verse puesto que a la fecha todavía existe un gran grado de incertidumbre sobre el futuro de Sidor, como pudimos apreciar en las noticias del diario El Nuevo País del día 26 de mayo , esta incertidumbre se debe a que la empresa pasara a ser una “Empresa Socialista”, lo cual crea desconfianza en sus trabajadores, ya que estos están dispuestos a defender la necesaria productividad de la empresa y sana administración de la misma, ya que ellos serán los primeros perjudicados de cualquier manejo ineficiente, así mismo los trabajadores de la siderúrgica informaron que no aceptaran intervenciones ideológicas en el manejo de la empresa y que el ministro y su tren ministerial tendrían que explicar al sindicato lo que significa una empresa socialista para así ellos informar a los demás trabajadores y que se acabe en parte la incertidumbre de los trabajadores.
En el mismo articulo se hace referencia que los trabajadores de la siderúrgica comenzaran a recibir su nuevo sueldo a partir del 15 de junio y que cualquier otra diferencia será recibida el 30 del mismo mes.

Referencias bibliográficas

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· Diario El Nuevo País, Sidor será ahora una empresa socialista, 13 de mayo del 2008, pagina 7
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